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　　政策解讀：《青島市公共交通場站建設(shè)規(guī)范》

　　一、《規(guī)范》的編制目的是什么?對青島市公交發(fā)展有何重要意義?

　　答：為落實青島市創(chuàng)建國家公交都市戰(zhàn)略、規(guī)范公共交通場站基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，實現(xiàn)青島市公共交通場站基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的標準化，特制定本規(guī)范。《規(guī)范》的制定和實施，使得青島市公共交通場站的規(guī)劃建設(shè)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、標準化，確保公交場站的建設(shè)更加經(jīng)濟、土地利用更加集約、功能更加合理高效，為公交線路的開辟與優(yōu)化調(diào)整提供場站基礎(chǔ)條件，不斷優(yōu)化公交線網(wǎng)布局、提升公交運輸效率。

　　二、《規(guī)范》主要規(guī)定了哪些內(nèi)容?

　　答：《規(guī)范》規(guī)定了青島市公共交通場站建設(shè)的術(shù)語和定義及中途站、首末站、樞紐站、停車場和保養(yǎng)場建設(shè)的功能和選址、設(shè)施、用地與平面布置和建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。

　　三、《規(guī)范》主要適用范圍是哪些?

　　答：《規(guī)范》適用于青島市中心城區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建公共交通場站基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作。

　　四、《規(guī)范》編制的依據(jù)及參考有哪些?

　　答：《規(guī)范》主要政策性參考文獻有兩個：一是國務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2012〕64號);二是青島市人民政府辦公廳《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》(青政辦發(fā)〔2014〕27號)。同時參考了《城市道路公共交通站、場、廠工程設(shè)計規(guī)范》、《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》等14個國家標準和地方標準。

　　五、《規(guī)范》對公交場站的規(guī)劃建設(shè)提出了哪些新的要求?

　　答：《規(guī)范》中規(guī)定，公交首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場等場站應(yīng)同步建設(shè)溫馨驛站，為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場所等。公交場站應(yīng)根據(jù)場地條件，同步建設(shè)充換電設(shè)施，大力發(fā)展綠色環(huán)保公交;并應(yīng)同步建設(shè)智能公交設(shè)備或預(yù)留建設(shè)條件。

　　六、《規(guī)范》對公交中途站的設(shè)施配置標準是如何規(guī)定的?

　　答：公交中途站的設(shè)施配置主要包括5項內(nèi)容：乘客上下車及候車、車輛?？?、公共信息服務(wù)、防雷和其他設(shè)施。前3項內(nèi)容是公交中途站必須配置的設(shè)施，具體設(shè)施包括：站臺、候車亭、乘客休息座椅、無障礙設(shè)施、停車位、標志標線、站牌、交通信息牌、告示與廣告看板。

　　七、《規(guī)范》對公交首末站的規(guī)劃建設(shè)標準是如何規(guī)定的?

　　答：公交首末站功能主要包括客流集散、場站管理、車輛停放、調(diào)度管理、車輛清洗、車輛檢修和后勤保障等。公交首末站應(yīng)優(yōu)先以獨立占地為主。條件受限時，在保證首末站正常使用的前提下，可與其他設(shè)施合并設(shè)置。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，居住人口數(shù)、就業(yè)崗位數(shù)及兩者混合數(shù)中任一項規(guī)模達到2-3萬人或用地面積達到2平方公里，應(yīng)設(shè)置首末站。

　　八、《規(guī)范》對公交樞紐站的作用和規(guī)劃建設(shè)標準是如何規(guī)定的?

　　答：公交樞紐站是有多條公交線路匯集的客流集散量較大的起止站組合。樞紐站是客流集散、換乘的綜合站點。根據(jù)在城市公交客運系統(tǒng)中所處的地位可分為市級公交樞紐站和區(qū)級公交樞紐站。樞紐站的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并符合專業(yè)規(guī)劃和地區(qū)交通組織的要求。與地區(qū)開發(fā)建設(shè)或與其他客運交通方式銜接配套建設(shè)的樞紐站，應(yīng)同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)施工、同步竣工使用。

　　九、《規(guī)范》對公交場站用地的綜合利用開發(fā)是如何規(guī)定的?

　　答：在《規(guī)范》編制過程中，充分考慮到青島市城市空間發(fā)展速度、土地利用緊張程度，對新建公共交通場站用地的地上、地下空間，按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)。對現(xiàn)有公共交通場站用地，支持原土地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途的前提下進行立體開發(fā)。