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淄博市公共交通有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
發(fā)布者:anbao / 發(fā)布時(shí)間:2024-01-18
  
淄博市公共交通有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
 
1 總則
1.1 編制目的
為提高公司的應(yīng)急處置能力、快速反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力,有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障人民群眾平安出行,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《城市公共汽電車運(yùn)營安全管理規(guī)范》《城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》《城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程》《淄博市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件(指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件)的應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效。
1.5 應(yīng)急預(yù)案體系
公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(一)公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案為公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案,是公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,也是公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。預(yù)案以公司名義發(fā)布,并在印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。
(二)公司突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,主要由公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室牽頭制訂,包括《淄博市公共交通有限公司道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《淄博市公共交通有限公司火災(zāi)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《淄博市公共交通有限公司惡劣天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《淄博市公共交通有限公司防范和處置恐怖性事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《淄博市公共交通有限公司基建工程生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《淄博市公共交通有限公司公交突發(fā)事件新聞宣傳專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等 6 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為附件列入總體預(yù)案。
(三)公司突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案秉承“具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)”的特點(diǎn),要求車長應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
(四)各單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由各單位按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,并經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后執(zhí)行的預(yù)案。
2 應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1 突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由董事長、總經(jīng)理擔(dān)任組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長,成員由機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人,各基層單位黨政負(fù)責(zé)人組成。各單位也要成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善本單位的應(yīng)急工作組織體系。
突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)市委市政府、市國資委、市交通運(yùn)輸局對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的批示指示精神,提出應(yīng)急工作具體措施,參與或指揮突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援行動(dòng)。
(二)負(fù)責(zé)審定公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急工作運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的問題,掌握應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。
(四)負(fù)責(zé)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(五)負(fù)責(zé)部署和總結(jié)公司年度應(yīng)急工作。
(六)承辦其他與應(yīng)急工作相關(guān)的事項(xiàng)。
2.2 應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安保管理部,電話:2281032),楊雷任辦公室主任。
突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估與管理等工作,指導(dǎo)各單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理公司范圍內(nèi)應(yīng)急事件的信息,并將重要信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)與各相關(guān)單位和部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。
(四)負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,組織指導(dǎo)公司相關(guān)工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。
(五)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(六)承辦上級(jí)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.3 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,現(xiàn)場指揮由公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定,特殊情況下由公司領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)應(yīng)急指令。
(二)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施、建議。
(三)開展突發(fā)事件應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、處置工作。
(四)及時(shí)向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果。
(五)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步救援應(yīng)急行動(dòng)及終止行動(dòng)的建議。
2.4 機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)各部室協(xié)同實(shí)施。各部室具體分工如下:
辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件上傳下達(dá)和其他綜合保障任務(wù)。
安保管理部:負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件的值守、信息收集、應(yīng)急任務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。
運(yùn)營服務(wù)管理部:負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件的車輛調(diào)度工作;負(fù)責(zé)營運(yùn)調(diào)度方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)服務(wù)糾紛、服務(wù)投訴方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。
技術(shù)信息部:負(fù)責(zé)車輛故障方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。
資產(chǎn)管理部:負(fù)責(zé)基礎(chǔ)工程建設(shè)方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。
財(cái)務(wù)管理部:負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置資金的調(diào)撥。
人力資源部:負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件的人員組織、動(dòng)員工作。
紀(jì)檢監(jiān)察部:負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)件處置過程中紀(jì)律檢查工作。
黨群工作部:負(fù)責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件的新聞宣傳工作。
3 監(jiān)測與預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測與報(bào)告
在公司現(xiàn)有的突發(fā)事件信息監(jiān)測設(shè)備的基礎(chǔ)上,拓寬信息渠道,加大監(jiān)督力度,提高突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防的能力。
事故信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào),報(bào)送程序按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。
3.2 預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)納入工作日程,做到準(zhǔn)備充分、積極預(yù)防、臨危不亂、有效應(yīng)對(duì)。
預(yù)警預(yù)防工作包括:
(一)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確人員分工,確定各機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)。
(二)編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急工作的計(jì)劃和指南。編制應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容,是及時(shí)、有序地開展應(yīng)急工作的重要保障。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急工作的宣傳教育。各單位應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)裝備的使用知識(shí),提高應(yīng)急人員的工作能力和素質(zhì)。
(四)建立預(yù)警預(yù)防值班制度。預(yù)警發(fā)布后,實(shí)行24小時(shí)值班制度,相關(guān)單位、相關(guān)人員必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
4 應(yīng)急響應(yīng)
完善應(yīng)急處置各項(xiàng)制度,健全應(yīng)急處置應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
4.1 突發(fā)事件信息報(bào)告與處理
突發(fā)事件信息的接收、流轉(zhuǎn)和報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效、分級(jí)報(bào)告的原則。
(一)報(bào)告的責(zé)任主體。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向公司和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是受理報(bào)告、接收上級(jí)信息和向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的責(zé)任主體。
(二)報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,事發(fā)單位應(yīng)立即核實(shí),盡快掌握情況,同時(shí)向公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告。緊急信息邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。
(三)報(bào)告的主要內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、是否需疏散群眾,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
(四)信息的接收、流轉(zhuǎn)和跟蹤。公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)接收、核實(shí)突發(fā)事件相關(guān)信息;按照規(guī)定向市委市政府、市國資委、市交通運(yùn)輸局報(bào)告信息;及時(shí)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
4.3 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,公司各級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.4 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
(一)應(yīng)對(duì)一般突發(fā)事件,由事發(fā)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)立即組織專人趕赴現(xiàn)場開展處置工作。
(二)應(yīng)對(duì)較大以上(含較大)突發(fā)事件,由公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,公司應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別按照職責(zé)分工,立即開展處置工作;公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)需要指定現(xiàn)場指揮(指導(dǎo))工作組,趕赴現(xiàn)場指揮(指導(dǎo))處置工作。
4.5 應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急終止遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定,特殊情況下,報(bào)上級(jí)主管部門決定。
5 后期處置和應(yīng)急保障
5.1 后期處置
公司突發(fā)事件應(yīng)急工作小組參與事件的調(diào)查工作,及時(shí)對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行評(píng)估,并提出防范和改進(jìn)措施。事發(fā)單位將突發(fā)事件情況匯總后以書面形式上報(bào)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.2 應(yīng)急保障
(一)資金保障。安全經(jīng)費(fèi)及突發(fā)事件應(yīng)急工作所需資金,應(yīng)納入年度預(yù)算中。依據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。要對(duì)應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。
(二)設(shè)施、物資及預(yù)案保障。各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資,做好應(yīng)急隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作,實(shí)現(xiàn)信息共享和資源的合理調(diào)配與使用。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),確保應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足,及時(shí)到位。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。各單位突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以適當(dāng)方式對(duì)內(nèi)公布應(yīng)急預(yù)案及值班電話;各單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)本單位廣泛開展應(yīng)急工作的宣傳教育,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
6 附則
6.1 預(yù)案管理與更新
公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)形勢、情況的變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂和更新。修訂和更新由公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
6.2 制定與解釋
本預(yù)案由公司安保管理部制定并負(fù)責(zé)解釋。
6.3 預(yù)案生效時(shí)間
公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn),從發(fā)布之日起開始生效。原《淄博市公共汽車公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》(淄公汽〔2021〕41號(hào))同時(shí)廢止。
6.4 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對(duì)有漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和未按規(guī)定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的人員,應(yīng)按《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
7 附件
1.淄博市公共交通有限公司應(yīng)急管理工作流程示意圖
2.淄博市公共交通有限公司道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
3.淄博市公共交通有限公司火災(zāi)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
4.淄博市公共交通有限公司惡劣天氣事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
5.淄博市公共交通有限公司防范和處置恐怖性事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
6.淄博市公共交通有限公司基建工程生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
7.淄博市公共交通有限公司公交突發(fā)事件新聞宣傳專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
8.淄博市公共交通有限公司突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
淄博市公共交通有限公司應(yīng)急管理工作流程示意圖
 
 
  
 
 
、、、、、、、、、、較大以上突發(fā)事件發(fā)生
 
 
 
預(yù)警信息
(事發(fā)單位提供有關(guān)的可能引起突發(fā)事件的信息)

 
 
 
 
 
先期處置
(事發(fā)單位)
 
 
 
 
信息反饋
 
 
報(bào)告市局、市國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并提出處置建議
 
按《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》視情上報(bào)市政府

 
信息報(bào)告與處理
(公司突發(fā)事件應(yīng)急
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

不啟動(dòng)
 
傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,跟蹤反饋落實(shí)情況

啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案
(公司突發(fā)事件應(yīng)
急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn))
公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮
 
各基層單位各司其職
 
應(yīng)急響應(yīng)
(按分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng))
 
 
應(yīng)急結(jié)束
(公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn))
 
 
后期處置
(公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé))
 
 
                                            調(diào)查評(píng)估(事發(fā)單位總結(jié),報(bào)公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核)
 
 
 
 
機(jī)關(guān)各部室協(xié)同實(shí)施
 
 
 
現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場
 
 
 
 

附件2
 
淄博市公共交通有限公司
道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
 
1 編制目的
為提高公司應(yīng)對(duì)道路交通事故的應(yīng)急處置能力、快速反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》《城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》《城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
3 適用范圍
3.1 本預(yù)案適用于公司管轄范圍內(nèi)車輛使用過程中發(fā)生的道路交通事故、車輛道路運(yùn)營中故障、道路特殊環(huán)境因素等后所采取的應(yīng)急處置措施。
3.2 本預(yù)案在公司綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了交通事故易導(dǎo)致人員傷亡、車輛受損等危險(xiǎn),從而對(duì)交通事故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。
4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系及職責(zé)”,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安保管理部,電話:2281032),楊雷任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好道路交通事故應(yīng)急處置工作。
5 分類分級(jí)
根據(jù)死傷人數(shù)或經(jīng)濟(jì)損失劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、重傷事故和輕傷事故。
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工作中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5.重傷事故,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上20萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
6.輕傷事故,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
6 響應(yīng)啟動(dòng)
6.1 信息上報(bào)
道路交通事故發(fā)生后,車長應(yīng)立即撥打 122,視情撥120、119 報(bào)警電話,按照公司道路交通事故報(bào)告程序第一時(shí)間向事發(fā)單位安全管理人員匯報(bào),事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向公司安保管理部報(bào)告。
公司安保管理部接到事故報(bào)告后,詳細(xì)記錄事故報(bào)告情況,視情向公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并開展應(yīng)急工作,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
6.2 信息報(bào)告的主要內(nèi)容
1.事故發(fā)生單位、線路、車牌號(hào)、車長姓名、運(yùn)營走向;
2.事故的簡要經(jīng)過,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.已經(jīng)采取的措施;
5.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
6.3 分級(jí)響應(yīng)
(一)應(yīng)對(duì)輕傷事故,由事發(fā)單位安全員指導(dǎo)當(dāng)事車長按照交通事故處理程序處置。
(二)應(yīng)對(duì)重傷、一般事故,由事發(fā)單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)立即組織專人趕赴現(xiàn)場開展處置工作。
(三)應(yīng)對(duì)較大以上(含較大)事故,由公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,公司應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別按照職責(zé)分工,立即開展處置工作;公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)需要指定現(xiàn)場指揮(指導(dǎo))工作組,趕赴現(xiàn)場指揮(指導(dǎo))處置工作。
6.4 后勤及財(cái)力保障
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,公司各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施,組織搶險(xiǎn)救援人員和救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,應(yīng)保障應(yīng)急救援所需資金及時(shí)到位。
6.5 擴(kuò)大應(yīng)急
在事故發(fā)生時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別,按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)要盡快疏散周邊所有人群,協(xié)調(diào)公安、交通等部門封鎖道路,控制無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。
7 處置措施
7.1 應(yīng)急處置指導(dǎo)原則
1.“以人為本,生命至上”的原則:將駕乘人員的生命安全放在第一位,堅(jiān)持“先人后物、救人為主、減少損失”原則,最大限度消除威脅人身安全的各類因素,減少事故損失。
2.“先撤人、后排險(xiǎn)”的原則:在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情之后,應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域,然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。
3.“先救人、后排險(xiǎn)”的原則:以免影響對(duì)傷員的及時(shí)搶救和對(duì)傷員、亡者造成新的傷害。二次事故發(fā)生不可避免時(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行快速判斷,按照“損物保人”的原則,采用危害較小或損失較輕的處置方案。
4.“先防險(xiǎn)、后救人”的原則:在險(xiǎn)情未消除的情況下,必須先采取安全措施,以免受到新的傷害。保持“心態(tài)冷靜、頭腦清醒、反應(yīng)迅速、處理果斷”的狀態(tài),克服“驚慌失措、猶豫不決”等不利心態(tài),避免錯(cuò)失處置時(shí)機(jī);同時(shí)穩(wěn)定乘客情緒,防止發(fā)生二次事故,保障乘客安全。
7.2 應(yīng)急處置措施
一旦發(fā)生交通道路事故,現(xiàn)場人員在組織初期自救的同時(shí),聯(lián)系內(nèi)部救援力量,報(bào)告事發(fā)單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照綜合預(yù)案程序執(zhí)行,需要外援和急救時(shí)及時(shí)請(qǐng)示組長授權(quán)協(xié)調(diào)。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),搶險(xiǎn)救援工作分工按照應(yīng)急處置工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工執(zhí)行?,F(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場情況,組織全力搶險(xiǎn),當(dāng)判斷事故可能擴(kuò)大、超出應(yīng)急能力時(shí),應(yīng)立即派人向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組報(bào)告,請(qǐng)求救援。
附件3
 
淄博市公共交通有限公司
火災(zāi)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
 
1 編制目的
為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化公司消防安全應(yīng)急管理工作, 及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度的預(yù)防和減少消防安全事故及造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)市民和廣大干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《山東省消防安全責(zé)任制規(guī)定》以及《機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《淄博市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
3 適用范圍
本預(yù)案適用于淄博市公共交通有限公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急處置工作(火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系及職責(zé)”,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安保管理部,電話:2281032),楊雷任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好火災(zāi)事件應(yīng)急處置工作。
5 響應(yīng)啟動(dòng)
5.1 信息上報(bào)
火災(zāi)發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向事發(fā)單位安全管理人員匯報(bào),事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向公司安保管理部報(bào)告。報(bào)告事故基本情況,信息報(bào)告的主要內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
2.事故的簡要經(jīng)過及初步判斷原因;
3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.已經(jīng)采取的措施; 
5.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5.2 分級(jí)響應(yīng)
(一)應(yīng)對(duì)一般事故,由事發(fā)單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)立即組織專人趕赴現(xiàn)場開展處置工作。
(二)應(yīng)對(duì)較大以上(含較大)事故,由公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,公司應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別按照職責(zé)分工,立即開展處置工作;公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)需要指定現(xiàn)場指揮(指導(dǎo))工作組,趕赴現(xiàn)場指揮(指導(dǎo))處置工作。
5.3 后勤及財(cái)力保障
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,公司各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施,組織搶險(xiǎn)救援人員和救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,應(yīng)保障應(yīng)急救援所需資金及時(shí)到位。
5.4 擴(kuò)大應(yīng)急
在事故發(fā)生時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別,按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)要盡快疏散周邊所有人群,協(xié)調(diào)公安、消防等部門封鎖道路,控制無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。
6 處置措施
6.1 處置措施指導(dǎo)原則
1.及時(shí)的原則:包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)主管部門、及時(shí)撥打報(bào)警電話和及時(shí)進(jìn)行撤人、救人工作。
2.“先撤人、后排險(xiǎn)”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情之后,應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域,然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。
3.“先救人、后排險(xiǎn)”的原則:當(dāng)有人受傷或死亡,應(yīng)先救出傷員和撤出亡者,然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理工作,以免造成新的傷害。
4.保護(hù)現(xiàn)場的原則:在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前,必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。在不破壞現(xiàn)狀的要求下,可設(shè)置臨時(shí)保護(hù)措施以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè)置臨時(shí)保護(hù)前,應(yīng)先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。
6.2 應(yīng)急處置措施
6.2.1 滅火原則
1.初起火災(zāi)(火災(zāi)初期15分鐘之內(nèi)的火災(zāi))發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場,就近使用8kg手提式滅火器、35kg手推式滅火器等一切消防器材滅火。
2.在滅火的同時(shí),要通過大聲呼喊等方式向周邊的職工報(bào)警,提醒職工按照職責(zé)分工,做好警戒、撲救初起火災(zāi),引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入,做好人員疏散等工作。
3.撲救火災(zāi)決不可盲目行動(dòng),應(yīng)針對(duì)燃燒物質(zhì)性質(zhì),選擇正確的滅火劑和滅火方法來安全地控制火災(zāi)。若火勢已經(jīng)擴(kuò)大,應(yīng)立即停止撲救,迅速撤離。
4.火災(zāi)發(fā)生時(shí),所有人員必須保持鎮(zhèn)定,聽從指揮,保持通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)協(xié)調(diào)各部室間的滅火自救工作。
5.在撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散過程中,每名職工在做好自身安全保護(hù)的同時(shí),要照顧好其他職工的人身安全,對(duì)受傷的職工工要引導(dǎo)其疏散到安全地點(diǎn)后迅速組織救治。
6.一切自救必須本著先救人后救物的原則,搶救財(cái)物時(shí)必須在單位或消防人員的統(tǒng)一組織下進(jìn)行,嚴(yán)禁盲目冒險(xiǎn)。
6.2.2 辦公場所、調(diào)度室、站務(wù)室等火災(zāi)事故處置措施
1.火災(zāi)發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)火情人員立即報(bào)本單位安保部門,同時(shí)拔打“119”火警電話請(qǐng)求支援,安保部門第一時(shí)間將情況匯報(bào)本單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并派人到門口為消防車引路。
2.通過緊急鳴號(hào)、呼叫等方式通知職工從消防通道緊急逃生。隨后,電工負(fù)責(zé)拉下電閘,將電源切斷。
3.由安保部門組織人員使用滅火設(shè)備進(jìn)行初期滅火,并檢查火災(zāi)現(xiàn)場是否有未及時(shí)疏散的職工。
4.所有人員疏散到指定位置后,各部門負(fù)責(zé)人(或指定一名負(fù)責(zé)人)清點(diǎn)本部門人數(shù),并向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
6.2.3  撲救充電樁等電氣火災(zāi)的事故處置措施
1.對(duì)電氣火災(zāi)的撲救,首先要防止人員觸電,撲救火災(zāi)前應(yīng)先切斷設(shè)備電源。
2.根據(jù)具體情況,按下“急停按鈕”或切斷分支電路電源,或切斷主開關(guān),但對(duì)裝有隔離開關(guān)的,不能隨便拉隔離開關(guān),以免產(chǎn)生電弧傷害。
3.火災(zāi)時(shí),由于開關(guān)受潮和煙透,絕緣能力下降,要注意應(yīng)使用絕緣工具。
4.當(dāng)情況緊急,而又不知道開關(guān)位置時(shí),可采用關(guān)閉上級(jí)電源開關(guān),但應(yīng)注意消防水泵電源不可斷電。
5.發(fā)生大范圍的電氣火災(zāi)無法撲滅時(shí)應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場,撥打119等待專業(yè)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火。
6.撲滅電氣火災(zāi)時(shí),應(yīng)采用E類滅火器材,嚴(yán)禁使用泡沫等液體滅火器材。
6.2.4 食堂發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)爆炸事故的事故處置措施
1.食堂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)沉著冷靜,同時(shí)查看起火部位及火勢。
2.迅速關(guān)閉天然氣閥門和電源總開關(guān),利用就近消防器材進(jìn)行撲救。
3.火勢較大無法自行處置時(shí),及時(shí)向 119 報(bào)警和本單位報(bào)告。
4.指派專人到路口引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場。出現(xiàn)人員受傷的,應(yīng)立即將傷者移至安全地帶,請(qǐng)求醫(yī)護(hù)人員救援。
5.若爆炸造成房屋倒塌,施救時(shí)要注意房屋內(nèi)帶有電源的電線,防止觸電傷人。
6.因爆炸發(fā)生火災(zāi)初期是滅救的最佳時(shí)機(jī),施救人員必須把握這一時(shí)機(jī)。
7.組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
7 附件
(附件)火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
 
 
 
 
(附件)
 
火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
 
按照消防安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,火
災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí):特別重大火災(zāi)(Ⅰ級(jí))、重大火災(zāi)(Ⅱ級(jí))、
較大火災(zāi)(Ⅲ級(jí))和一般火災(zāi)(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
特別重大事故(Ⅰ級(jí)),是指造成 30 人(含)以上死亡,
或者 100 人(含)以上重傷,或者 1 億元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)
損失的事故;
重大事故(Ⅱ級(jí)),是指造成 10 人(含)以上 30 人以下
死亡,或者 50 人(含)以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元(含)以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
較大事故(Ⅲ級(jí)),是指造成 3 人(含)以上 10 人以下死亡,或者 10 人(含)以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元(含)以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
一般事故(Ⅳ級(jí)),是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人
以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
 
 
 
 
附件4
 
淄博市公共交通有限公司
惡劣天氣事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
 
1 編制目的
為加強(qiáng)公司在冰、雪、雨、霧等惡劣天氣下的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度的預(yù)防和減少惡劣天氣可能造成的影響和損失,保障運(yùn)營車輛安全出行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》以及交通運(yùn)輸部《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
3 適用范圍
3.1 本預(yù)案適用于公司管轄范圍內(nèi)的公交場站、公交車輛等重點(diǎn)場所、部位因冰、雪、雨、霧等惡劣天氣,導(dǎo)致正常運(yùn)行條件缺失或存在安全隱患,易發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處置工作。
3.2 本預(yù)案是在綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上充分考慮了淄博市氣候特點(diǎn),按常見惡劣天氣等自然災(zāi)害對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,可能存在的惡劣天氣有大霧、暴雨、冰雪等自然災(zāi)害。為保障市民正常出行,最大限度地減少因惡劣天氣等自然災(zāi)害事件造成危害事故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。
4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系及職責(zé)”,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安保管理部,電話:2281032),楊雷任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好惡劣天氣事件應(yīng)急處置工作。
5 響應(yīng)啟動(dòng)
5.1 依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》將惡劣天氣自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ι級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
5.2 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)界定
特別重大(I級(jí)):道路積雪厚度在100毫米以上或地面結(jié)冰較厚;能見度不足50米的大霧、沙塵天氣;3小時(shí)以內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上,或者已達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù)(或氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警)。
重大(Ⅱ級(jí)):道路積雪厚度在10毫米至100毫米或路面結(jié)冰;能見度在50米至200米之間的大霧、沙塵天氣;3小時(shí)以內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù)(或氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警)。
較大(III級(jí)):道路積雪厚度不足10毫米的下雪天氣;能見度在200米至500米之間的大霧、沙塵天氣;6小時(shí)以內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù)。
一般(Ⅳ級(jí)):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且持續(xù)降雪;12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
5.3 分級(jí)響應(yīng)
(一)應(yīng)對(duì)一般事件、較大惡劣天氣事件,由事發(fā)單位突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)立即組織專人趕赴現(xiàn)場開展處置工作。
(二)應(yīng)對(duì)重大以上(含重大)惡劣天氣事件,由公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,公司應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別按照職責(zé)分工,立即開展處置工作。
5.4 后勤及財(cái)力保障
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,公司各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施,組織搶險(xiǎn)救援人員和救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,應(yīng)保障應(yīng)急救援所需資金及時(shí)到位。
5.5 擴(kuò)大應(yīng)急
在事故發(fā)生時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別,按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)要盡快疏散周邊所有人群,協(xié)調(diào)公安、消防等部門封鎖道路,控制無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。
6 處置措施
6.1 營運(yùn)工作方面
1.遇冰凍天氣時(shí),各單位要提前做好車輛防護(hù)保養(yǎng)工作(油料、防凍液、電瓶等),夜間要安排值班人員,按照分工包線和預(yù)防為主的要求,做到“防嚴(yán)寒、保出車”,提前做好車輛發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備工作,杜絕發(fā)生早上無法出車、出車后拋錨等情況。
2.受惡劣天氣影響,高峰客運(yùn)量會(huì)有所增加,各單位要準(zhǔn)備好機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)人員,務(wù)必調(diào)整好高峰期班次密度,并及時(shí)了解道路運(yùn)行狀況,在確保安全的前提下,制定好行車計(jì)劃。一是中心城區(qū)公交線路要根據(jù)道路通行條件適當(dāng)延長安全行車時(shí)間,增加線路臺(tái)班,尤其是高峰時(shí)段, 盡量保證正常間隔時(shí)間,確保首末班發(fā)車時(shí)間,為乘客提供安全出行;二是區(qū)間公交線路和區(qū)縣內(nèi)公交線路參照中心城區(qū)公交線路運(yùn)行辦法執(zhí)行,區(qū)縣政府主管部門有通知要求的,按照區(qū)縣政府要求運(yùn)行;三是博山、沂源、淄川等地運(yùn)行至山區(qū)的公交線路受惡劣天氣影響較大,務(wù)必考察好道路狀況,確保行車安全。
3.建立健全匯報(bào)制度,做到上情下達(dá),下情上知,做好工作記錄。受惡劣天氣影響,公交線路無法繼續(xù)運(yùn)行需要暫時(shí)停運(yùn)的,一定要第一時(shí)間通知公司相關(guān)部門,由公司向上級(jí)主管部門匯報(bào),并及時(shí)進(jìn)行宣傳,讓乘客周知。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注道路狀況,一旦條件允許,立即復(fù)運(yùn)并上報(bào)。
6.2 安保工作方面
1.遇冰凍天氣時(shí),各單位要在首班車發(fā)車前對(duì)各線路路面、重點(diǎn)路段、重要橋梁進(jìn)行安全巡查,對(duì)站點(diǎn)、結(jié)冰積雪路段、橋梁等進(jìn)行積雪清理、撒防滑沙、融雪劑,做好防范措施。
2.遇惡劣天氣時(shí),各單位管輔人員要上站上線,及時(shí)掌握線路客流動(dòng)態(tài)和道路通行能力,積極引導(dǎo)車輛安全進(jìn)站,疏導(dǎo)乘客有序乘車,并叮囑車長嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,加大行車間距,進(jìn)站或臨近路口時(shí)提前采取制動(dòng)措施,避免發(fā)生各類事故。
3.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司應(yīng)急值班值守制度,責(zé)任到人,管理到位,不得出現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件5
 
淄博市公共交通有限公司
防范和處置恐怖性事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
 
1 編制目的
為全面提高公司反恐應(yīng)急防范和處理能力,建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的反恐防范應(yīng)急機(jī)制,有效防范和快速處置恐怖性事件,保護(hù)市民和公司廣大干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及交通運(yùn)輸部《城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程》《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
3 適用范圍
本預(yù)案適用于在市內(nèi)發(fā)生的恐怖分子、極端暴力分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)等目的,利用投毒、爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給市民和公交廣大干部職工人身安全和財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由公司反恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置的各類恐怖襲擊事件和極端暴力事件。
4 防范重點(diǎn)
(一)防范重點(diǎn)目標(biāo)
下列場所或設(shè)施是公司反恐怖防范的重點(diǎn)目標(biāo):
1.二級(jí)以上的公交客運(yùn)站;
2.旅游客車、公交車;
3.列入國家和省計(jì)劃的重點(diǎn)工程工地;
4.其他予以認(rèn)定的重點(diǎn)防范單位、建筑、工程或區(qū)域。
其中,一級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)為:市級(jí)公交客運(yùn)站。
二級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)為:區(qū)縣級(jí)公交客運(yùn)站、旅游客車、公交車輛。
(二)防范區(qū)域
1.反恐防范關(guān)鍵區(qū)域:公交客運(yùn)站的發(fā)車區(qū)。
2.反恐防范風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域:公交客運(yùn)站的辦公區(qū)
(三)防范重點(diǎn)部位
下列部位是公司反恐防范的重點(diǎn)部位:
1.公交客運(yùn)站的進(jìn)出站口、檢票口、行李寄存處、行包托運(yùn)處、消防設(shè)施、監(jiān)控中心、配電室、調(diào)度室等;
2.其他予以認(rèn)定的重要部位。
5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系及職責(zé)”,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安保管理部,電話:2281032),楊雷任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好恐怖性事件應(yīng)急處置工作。
6 響應(yīng)啟動(dòng)
(一)信息報(bào)告
發(fā)生恐怖性事件時(shí),最先獲悉情況的人員和事發(fā)單位要在第一時(shí)間撥打110電話報(bào)警,并視情況及時(shí)撥打119、120、122等電話請(qǐng)求援助,同時(shí)向公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組得知信息后,要立即上報(bào)上級(jí)主管部門,提出應(yīng)急處置工作意見,并做好信息續(xù)報(bào)工作。
(二)先期處置
事發(fā)單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織疏散現(xiàn)場群眾,撤離到安全區(qū)域,積極搶救傷員,并注意隔離保護(hù)現(xiàn)場,采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。
7 處置措施
1.恐怖性事件發(fā)生后,各相關(guān)單位接到通知后應(yīng)立即向公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并組織應(yīng)急分隊(duì)先期趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場反恐指揮部的統(tǒng)一指揮下,配合公安、武警、衛(wèi)生等部門開展疏散群眾、搶救傷員、維護(hù)現(xiàn)場秩序等工作。
2.公司反恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)后立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,成立現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組,在上級(jí)反恐指揮部的統(tǒng)一指揮下,配合公安、武警、衛(wèi)生等部門開展疏散群眾、搶救傷員、維護(hù)現(xiàn)場秩序等工作。
3.服從政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。
8善后處置
1.積極采取措施,消除恐怖事件的消極影響,加強(qiáng)營運(yùn)車輛的巡查;
2.積極提供線索,配合公安部門對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破;
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐工作,提高反恐防范能力。
9 預(yù)防措施
1.加強(qiáng)對(duì)公司干部職工法制和安全教育,增強(qiáng)全體干部職工的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行辦公場所管理制度,嚴(yán)格外來人員進(jìn)入辦公區(qū)域。
3.對(duì)可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記,耐心說服,盡力做好思想工作。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件6
 
淄博市公共交通有限公司
基建工程生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
 
為規(guī)范公司基本建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和救援管理工作,提高快速反應(yīng)能力,及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1 適用范圍
本預(yù)案適用于公司基本建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建和加固活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。
2 組織領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理職責(zé)
公司成立基建工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組  長:胡安郭  鞏曰峰
副組長:李金峰  王  波  張?jiān)賱? 康會(huì)忠  楊  健
耿  浩  梁  輝  李愛夯
成  員:機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人,基層單位黨政負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理部,劉偉任辦公室主任(電話:2281026)。結(jié)合本單位基建工程建設(shè)特點(diǎn)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況;及時(shí)了解、跟蹤一般生產(chǎn)安全事故動(dòng)態(tài),會(huì)同上級(jí)和公司有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況;配合上級(jí)部門做好事故技術(shù)調(diào)查,組織應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
3 項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)急管理職責(zé)
3.1 項(xiàng)目建設(shè)單位
根據(jù)法律法規(guī)和公司制定的應(yīng)急預(yù)案,編制本單位應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練;組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作;編制本單位年度應(yīng)急工作資金預(yù)算草案;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門,為項(xiàng)目施工單位提供預(yù)測信息;對(duì)項(xiàng)目施工單位的應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;及時(shí)向公司、當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T、地方安全監(jiān)管部門報(bào)告事故情況。
3.2 項(xiàng)目施工單位
認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素,充分考慮各類自然災(zāi)害影響,因地制宜地制定有針對(duì)性和時(shí)效性的應(yīng)急預(yù)案,建立本單位應(yīng)急救援組織。配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練;編制本項(xiàng)目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算草案;對(duì)本單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育;對(duì)施工工程中一般安全技術(shù)問題進(jìn)行專項(xiàng)研究,必要時(shí)可向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和公司申請(qǐng)幫助;及時(shí)向公司、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、地方安全監(jiān)管部門報(bào)告事故情況。
4 預(yù)警預(yù)防
4.1 預(yù)測預(yù)警
預(yù)測預(yù)警是對(duì)自然災(zāi)害(包括臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雨、沙塵暴等惡劣氣象及地震、泥石流等不良地質(zhì))、施工管理以及其他可能導(dǎo)致一般生產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)程度,發(fā)布預(yù)警信息。
施工單位根據(jù)工程危險(xiǎn)源分析和一般危險(xiǎn)性工程施工方案論證情況做出相應(yīng)預(yù)警。
4.2 事故預(yù)防
得到自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息后,項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工單位采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。
在日常施工管理中,項(xiàng)目施工單位要結(jié)合施工條件認(rèn)真分析工程特點(diǎn),必須摸清一般危險(xiǎn)源的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監(jiān)控和預(yù)警,變事故處理為事故預(yù)防,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,隨時(shí)排除,把事故隱患排除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 事故報(bào)告
1.事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)一般生產(chǎn)安全事故情況。
2.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目施工單位除向項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位報(bào)告外,應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在的交通主管部門、地方安全監(jiān)管部門報(bào)告和公司報(bào)告。
3.事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,施工單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)及發(fā)證機(jī)構(gòu),施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況,監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格等情況;項(xiàng)目的基本概況;事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,事故原因的初步分析;采取措施的情況;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。
4.緊急情況下,可采取電話、傳真、電子郵件等形式先行報(bào)告事故概況,有新的情況及時(shí)續(xù)報(bào),但應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面材料。
5.2 事故處理
1.各單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反映、各司其責(zé)、協(xié)同配合”的原則,共同做好事故的緊急處置工作,可視具體情況派現(xiàn)場指揮部參與事故調(diào)查處理工作。
2.現(xiàn)場指揮部的主要任務(wù)是趕赴現(xiàn)場對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并逐級(jí)上報(bào)。
3.事故發(fā)生后,項(xiàng)目建設(shè)、施工等單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕到現(xiàn)場,按照上級(jí)有關(guān)部門和公司的應(yīng)急指揮命令和職責(zé)分工,全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,會(huì)同安全監(jiān)管、建設(shè)、檢察等部門開展事故調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門收集證據(jù),及時(shí)將有關(guān)情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
6 應(yīng)急保障
6.1 宣傳教育
1.項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識(shí)的宣傳,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
6.2 人力保障
1.設(shè)施搶險(xiǎn)力量:主要由項(xiàng)目建設(shè)和施工等人員組成,負(fù)責(zé)設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作 。項(xiàng)目建設(shè)或施工單位要配備或租賃救援設(shè)備,保證滿足救援工作。要成立專門的救援隊(duì)伍,人員固定,并定期組織演練。
2.應(yīng)急管理力量:主要由公司基建工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成,接受并執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急命令、指示,組織各有關(guān)單位對(duì)一般生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.3 財(cái)力保障
1.按照相關(guān)規(guī)定,應(yīng)急資金保障從單位的安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
2.項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保證制度,制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,設(shè)立應(yīng)急資金管理的定期審核。
3.建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)及其附加險(xiǎn),以保證事故發(fā)生后的賠付。項(xiàng)目施工單位應(yīng)為本單位職工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
7 預(yù)案管理
7.1 責(zé)任追究
事故應(yīng)急管理工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)一般生產(chǎn)安全事故,或者在應(yīng)急管理工作中有失職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案更新
各項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境、工程規(guī)模和自身?xiàng)l件的改變,每年度修訂更新本單位、本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)隨時(shí)修正。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件7
 
淄博市公共交通有限公司
公交突發(fā)事件新聞宣傳專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
 
為提高公司標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化管理的能力及水平,進(jìn)一步規(guī)范公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件新聞宣傳工作,及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,最大程度地避免和消除公交突發(fā)事件造成的衍生影響,營造妥善處置公交突發(fā)事件的輿論環(huán)境,樹立公交的良好形象,制定本預(yù)案。
1 制定依據(jù)
依據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)敏感輿情應(yīng)對(duì)處置工作機(jī)制的通知》、有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司新聞宣傳工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
2 適用范圍
本預(yù)案適用于公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故、營運(yùn)服務(wù)糾紛、災(zāi)難、社會(huì)公共安全等突發(fā)事件處置中的新聞宣傳工作。
3 工作原則
公交突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、密切配合”的原則,發(fā)揮公司各單位宣傳優(yōu)勢,整合資源,相互協(xié)作,形成合力。 公司突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳組織工作,在上級(jí)黨委、主管部門和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨群工作部歸口協(xié)調(diào)指導(dǎo),各部室和各單位分級(jí)負(fù)責(zé)。 公司各單位、各部室積極配合,加強(qiáng)應(yīng)急新聞宣傳的組織協(xié)調(diào),建立完善的應(yīng)急新聞發(fā)布機(jī)制,按照預(yù)案要求,分解任務(wù),責(zé)任到人。
(三)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握
事件發(fā)生后,按照上級(jí)“快報(bào)、準(zhǔn)報(bào)和慎報(bào)事態(tài)演變細(xì)節(jié)、原因”的要求,在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒,把握輿論主動(dòng)權(quán)。
(四)正面引導(dǎo),注重效果
著力提高正確引導(dǎo)輿論的能力和水平,使公司突發(fā)事件的新聞宣傳工作始終做到有利于公司工作大局,有利于突發(fā)事件的妥善處置,有利于社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(五)平應(yīng)結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)
公司及各基層單位、各部室建立并完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急信息報(bào)告體系,配備必要的聲像記錄設(shè)備并始終保持良好狀態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善預(yù)案細(xì)則,上下配合,做好應(yīng)急新聞宣傳的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
4.1 突發(fā)事件響應(yīng)
公司發(fā)生突發(fā)事件,公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)市交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門,并積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
4.2 應(yīng)急宣傳小組工作職責(zé)
1.在突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速向媒體公布新聞宣傳小組所在地、聯(lián)系方式等信息。
2.迅速擬定新聞宣傳工作方案和新聞發(fā)布內(nèi)容,經(jīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審定后組織實(shí)施。
3.適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者通氣會(huì),并及時(shí)向媒體發(fā)送新聞通稿。
4.組織和協(xié)調(diào)媒體記者現(xiàn)場采訪,提供相關(guān)采訪報(bào)道的便利條件。
5.收集和跟蹤省內(nèi)外有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)道情況,及時(shí)向同級(jí)和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和宣傳部門報(bào)告有關(guān)輿情。
6.加強(qiáng)輿情分析,制定應(yīng)對(duì)宣傳措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。有針對(duì)性地澄清事實(shí)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿論。
7.保持同現(xiàn)場主流媒體記者的良好溝通,強(qiáng)化對(duì)新聞媒體的正面引導(dǎo),引導(dǎo)媒體記者對(duì)突發(fā)事件處置過程的正確理解。
8.落實(shí)和完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)、上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)工作。
5 應(yīng)急新聞宣傳的基本程序
在公司發(fā)生公交突發(fā)公共事件的同時(shí),公司成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急宣傳小組,啟動(dòng)新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急宣傳小組的具體工作運(yùn)行程序如下:
(一)同步啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制。按照應(yīng)急機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和要求,宣傳小組及時(shí)組織新聞發(fā)布,公布新聞發(fā)布會(huì)地點(diǎn)、時(shí)間及安排場次數(shù)等(包括通過記者通氣會(huì)、吹風(fēng)會(huì)或授權(quán)發(fā)布對(duì)外新聞等)。
(二)同步啟動(dòng)新聞媒體聯(lián)系機(jī)制。事件發(fā)生后,應(yīng)急宣傳小組要及時(shí)與有關(guān)媒體取得聯(lián)系,并協(xié)助做好突發(fā)事件現(xiàn)場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝及記錄。對(duì)媒體記者的采訪、拍攝給予支持。
(三)同步啟動(dòng)記者采訪管理機(jī)制。宣傳小組要及時(shí)受理記者的采訪申請(qǐng),向記者提供確認(rèn)公開報(bào)道的信息,提供電話、傳真、上網(wǎng)等服務(wù),為記者的采訪報(bào)道提供方便;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)記者采訪的組織和現(xiàn)場管理,因安全考慮或其他緣故,無法滿足記者深入現(xiàn)場采訪要求時(shí),可建立定時(shí)定點(diǎn)采訪發(fā)布機(jī)制。
(四)同步啟動(dòng)輿情跟蹤和通報(bào)機(jī)制。宣傳小組要認(rèn)真收集和整理公交突發(fā)事件的省內(nèi)外輿情,匯編輿情簡報(bào),上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并通報(bào)有關(guān)部門。及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上負(fù)面和衍生報(bào)道信息,必要時(shí),可請(qǐng)示上級(jí)啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制,組織人員及時(shí)開展有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
6 應(yīng)急新聞宣傳的具體要求
6.1 新聞發(fā)布要求
1.及時(shí)準(zhǔn)確。建立突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制,新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時(shí)效,又要確保信息準(zhǔn)確。事件發(fā)生后,情況復(fù)雜、事態(tài)尚未清楚,但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,及時(shí)作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。事件處理無新的進(jìn)展時(shí),也應(yīng)定期告知有關(guān)媒體。
2.把握適度。新聞發(fā)布過程中,既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息,又要認(rèn)真策劃,周密安排,確保事件處置工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度,要有助于社會(huì)公眾對(duì)事件的正確了解,爭取社會(huì)公眾的理解與支持;要有助于動(dòng)員和組織廣大群眾開展自救和互救,消除和化解恐慌及不安情緒,全力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
3.突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持正面宣傳為主,爭取先入為主的效果,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。除及時(shí)發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等確認(rèn)公開信息外,應(yīng)著重宣傳公司和各級(jí)黨委、政府妥善處置事件的積極態(tài)度和有效措施,增強(qiáng)社會(huì)公眾戰(zhàn)勝危機(jī)和困難的信心。
4.分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)組織新聞發(fā)布。涉及政治性、群體性事件,危害國家安全、有損國家形象的事件,以及其他社會(huì)安全突發(fā)事件,應(yīng)慎重處理,如確需報(bào)道,應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)請(qǐng)示核準(zhǔn)。
6.2 媒體聯(lián)系和報(bào)道要求
1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務(wù),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)媒體的組織管理,指定專人負(fù)責(zé)。
2.一般情況下,應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)新聞小組,定時(shí)定點(diǎn)組織新聞發(fā)布,向現(xiàn)場采訪的媒體記者提供信息。
3.在保證事件妥善處置和人身安全的前提下,盡可能安排記者到事件處置現(xiàn)場采訪。同時(shí)要求記者必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理,不得干擾或影響事件的處置工作,并做好采訪安全防護(hù)工作。
4.主流新聞媒體報(bào)道稿件應(yīng)要求記者送應(yīng)急指揮宣傳小組審核。
5.建立新聞宣傳資料檔案。及時(shí)收集媒體對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的新聞、特寫、評(píng)述等文字材料,與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔,建立檔案庫,注明日期、地點(diǎn)、事件,長期保存。
6.3 接受新聞采訪要求
1.采訪之前
采訪之前先行評(píng)估采訪要求,提出符合實(shí)際的采訪內(nèi)容,明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)間以及新聞稿發(fā)表形式等與采訪有關(guān)的事項(xiàng);根據(jù)采訪提綱,搜集相關(guān)資料,準(zhǔn)備采訪內(nèi)容。
2.采訪期間
回答采訪提問應(yīng)簡要明了,盡量使用明確的、描述性的、形象的語言;內(nèi)容表述要清楚、完整和統(tǒng)一,始終占據(jù)主動(dòng);堅(jiān)持提供正面信息,對(duì)任何錯(cuò)誤信息都要迅速澄清,避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論;受訪者要隨時(shí)注意言行舉止,保持良好形象。
3.采訪結(jié)束
采訪結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估采訪過程,分析得失,提出改進(jìn)方法;存檔采訪媒體名稱、記者姓名、相關(guān)稿件、新聞剪輯片或錄像帶等資料,永久性保管。
6.4 新聞宣傳人員要求
公司在組建應(yīng)急宣傳小組時(shí),至少配備2名熟悉應(yīng)急專業(yè)知識(shí)和技能的人員,以及2-3名長期從事公司新聞宣傳工作、新聞報(bào)道綜合分析能力的業(yè)務(wù)骨干。
宣傳小組的新聞宣傳人員必須具備三項(xiàng)基本素質(zhì):政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力素質(zhì)。必須具有敏銳的政治意識(shí)、堅(jiān)定的政治立場,較高的政策理論水平;必須具備較深厚的文字功底,掌握新聞采訪、編輯、播發(fā)的流程;必須具備較強(qiáng)的信息處理能力、公關(guān)能力及交流溝通能力。
7 突發(fā)事件應(yīng)急執(zhí)行的后期處置
7.1 善后工作
應(yīng)急處置結(jié)束后,宣傳小組可根據(jù)需要,保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布工作。
7.2 總結(jié)評(píng)估
突發(fā)事件處置完畢后,宣傳小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)事件應(yīng)急處置中各新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估,并作為該突發(fā)事件應(yīng)急處置工作總結(jié)的組成部分,上報(bào)下達(dá),長期存檔。同時(shí),總結(jié)分析事件處置過程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題,并對(duì)有關(guān)宣傳預(yù)案和具體工作程序進(jìn)一步修改完善。
7.3 獎(jiǎng)勵(lì)處罰
對(duì)在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、玩忽職守,遲報(bào),謊報(bào),瞞報(bào),漏報(bào),甚至違反紀(jì)律,導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)被動(dòng),甚至造成消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
8 突發(fā)事件應(yīng)急處置保障
8.1 通信與信息保障
建立宣傳工作信息網(wǎng)絡(luò)體系,將公司宣傳人員和媒體記者的聯(lián)系電話、電子郵箱、地址等資料常備在案并及時(shí)更新。應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、新聞宣傳小組相互之間、參與突發(fā)事件報(bào)道的主流媒體記者要保持信息暢通,確保應(yīng)急期間新聞宣傳工作有效進(jìn)行。
8.2 經(jīng)費(fèi)與人員保障
要為新聞發(fā)布提供必要的財(cái)力支持,成立新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道工作機(jī)構(gòu),并保持人員相對(duì)固定。
9 應(yīng)急新聞宣傳與培訓(xùn)
9.1 公眾信息交流
做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、防病、自救、互救等常識(shí)的宣傳。
9.2 舉辦培訓(xùn)班
根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦專題培訓(xùn)班,利用突發(fā)事件新聞發(fā)布的具體案例,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置中新聞發(fā)布、新聞采寫以及音像錄制的能力。將此項(xiàng)工作作為新上崗人員的必修課程。
9.3 開展應(yīng)急演練
將應(yīng)急宣傳培訓(xùn)納入總的應(yīng)急預(yù)案演練之中,組織應(yīng)急演練培訓(xùn)。
10 附則
10.1 本預(yù)案由公司黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
10.2 本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件8
 
淄博市公共交通有限公司
突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案
 
1 編制目的
為了強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化車長安全意識(shí),預(yù)防和控制可能發(fā)生的各類事故,有效保障人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,把事故損失降低到最小程度。依據(jù)《城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程》(JT999-2015)等有關(guān)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案。
2 適用范圍
車長在營運(yùn)時(shí)遇到突發(fā)情況的應(yīng)急處置、事故脫險(xiǎn)與逃生等情形,針對(duì)乘客干擾車長、車輛自燃、長大下坡制動(dòng)失效、車輛爆胎、濕滑路面行駛、緊急躲避障礙物、駕駛視線不良、突遇自然災(zāi)害、駕乘人員突發(fā)疾病、車輛碰撞、車輛側(cè)翻、車輛起火、車輛落水等13個(gè)典型場景,提出了相應(yīng)的應(yīng)急處置措施及要領(lǐng)、注意事項(xiàng),各單位要加強(qiáng)車長應(yīng)急駕駛技能培訓(xùn),切實(shí)提升車長應(yīng)急處置能力。
3 應(yīng)急處置方法
3.1 乘客干擾車長
3.1.1 致險(xiǎn)情形
車輛行駛過程中,車長與乘客因溝通等問題導(dǎo)致矛盾沖突,進(jìn)而發(fā)生乘客干擾車長,危及行車安全的情形。干擾行為按照強(qiáng)度遞增分為謾罵車長、搶奪車輛控制權(quán)、攻擊車長等。
3.1.2 處置措施及要領(lǐng)
發(fā)生駕乘矛盾時(shí),為減輕車長所受干擾影響,避免事態(tài)升級(jí),應(yīng)采取對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置措施:
1.受到謾罵干擾但未影響正常行車或人身安全時(shí),車長應(yīng)先告知乘客其行為可能帶來的法律后果,并責(zé)令其立即停止干擾,如果阻止無效,要立即選擇安全地點(diǎn)靠邊停車,打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志。在保證自身安全情況下,保持沉著冷靜,盡量做好溝通解釋,并盡量安撫乘客情緒。
2.駕駛控制權(quán)或人身安全突然受到干擾時(shí),車長要盡可能保持駕駛姿勢,牢牢把穩(wěn)方向盤,盡量保持行車路線,盡快減速,并靠路側(cè)選擇安全地點(diǎn)停車,打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,不要隨意開啟車門。在保證自身安全情況下,保持沉著冷靜,盡量安撫乘客情緒,做好溝通解釋。
3.與乘客溝通解釋過程中如果出現(xiàn)矛盾激化、事態(tài)升級(jí)或受到攻擊時(shí),車長應(yīng)及時(shí)撥打110報(bào)警電話,并向所屬單位安全員報(bào)告現(xiàn)場情況。如有可能,留下至少兩名目擊證人及其聯(lián)系方式。
3.1.3 注意事項(xiàng)
城市公共汽電車應(yīng)在車廂內(nèi)明顯位置張貼乘客文明乘車標(biāo)識(shí)及安全告知。
3.2 車輛自燃
3.2.1 致險(xiǎn)情形
車輛行駛過程中,由于車輛自身故障、人為縱火或碰撞起火等原因,導(dǎo)致車輛發(fā)生自燃。因車輛自身故障導(dǎo)致的自燃現(xiàn)象主要有發(fā)動(dòng)機(jī)艙起火、輪胎起火和電氣線路起火等。
3.2.2 處置措施及要領(lǐng)
車輛發(fā)生自燃時(shí),車長要保持清醒頭腦,根據(jù)“先人后車”的原則,首先確保人員順利逃生,然后盡量采取措施減少車輛及周圍物品損失,及時(shí)進(jìn)行報(bào)警、報(bào)告。
1.立即選擇安全區(qū)域停車,盡量避開加油站、住宅區(qū)、學(xué)校、高壓線、易燃物等人員密集或易引起事態(tài)擴(kuò)大的區(qū)域。關(guān)閉點(diǎn)火、燃?xì)獾乳_關(guān)。撥打122交通事故報(bào)警電話、119火警電話,并向所屬單位報(bào)告。
2.打開車門組織乘客有序撤離。若車門打不開,應(yīng)指導(dǎo)乘客從應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗或用應(yīng)急錘等尖銳器械擊破車輛側(cè)窗進(jìn)行逃生。然后將乘客疏散到上風(fēng)向100米以外的路側(cè)或護(hù)欄外側(cè)的安全區(qū)域。
3.按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在車輛后方擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志:城市快速路和高速公路150米以上,一般道路50米至100米,夜間還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大警告牌放置距離。
4.迅速確認(rèn)起火原因和火勢,若在自燃初期,盡快采用滅火器給燃燒部位降溫滅火,控制火勢蔓延。若發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)起火,盡量避免快速打開發(fā)動(dòng)機(jī)艙蓋,以防止空氣的快速流動(dòng),引發(fā)火勢增大,可選擇從車身通氣孔、散熱器或車底側(cè),對(duì)起火部位實(shí)施滅火。
5.滅火時(shí),站在上風(fēng)位置,將滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射,由遠(yuǎn)及近,左右掃射,快速推進(jìn)。同時(shí),也可用路邊的濕沙、濕土掩蓋滅火。
3.2.3 注意事項(xiàng)
1.行車前車長要對(duì)車輛的安全狀況進(jìn)行檢查,特別是駕駛室內(nèi)部、發(fā)動(dòng)機(jī)艙、車輛外部和輪胎等部位進(jìn)行安全檢查,確保制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、懸架、輪胎、燈光、信號(hào)等設(shè)施設(shè)備以及發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)處于完好狀態(tài),避免車輛“帶病”上路。要做好車輛應(yīng)急錘、滅火器、應(yīng)急門窗等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的檢查,確保完好有效。
2.車長要積極參與本單位應(yīng)急處置培訓(xùn),熟練掌握車輛安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用方法。
4.常見起火部位的滅火介質(zhì):
發(fā)動(dòng)機(jī)起火:使用滅火器、沙、水等滅火。
油箱起火:使用滅火器、沙,地面有流淌火,用沙土隔離并將其撲滅。
電氣系統(tǒng)起火:使用滅火器、沙土等滅火。
輪胎起火:使用滅火器、水、沙土等,滅火后有條件繼續(xù)用水降溫,防止復(fù)燃。
3.3 長大下坡制動(dòng)失效
3.3.1 致險(xiǎn)情形
車輛在長大下坡路段行駛時(shí),由于頻繁使用行車制動(dòng)器,致使車輛出現(xiàn)制動(dòng)器工作不良或因熱衰退出現(xiàn)制動(dòng)失效現(xiàn)象,多發(fā)于山區(qū)公路等連續(xù)下坡路段。
3.3.2 處置措施及要領(lǐng)
行駛過程中出現(xiàn)行車制動(dòng)器制動(dòng)不良或失效時(shí),車長采取以下應(yīng)急處置措施:
1.立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,握穩(wěn)方向盤,松抬加速踏板,合理使用氣剎系統(tǒng)制動(dòng)。
2.告知車內(nèi)人員扶穩(wěn)坐好,充分利用緊急避險(xiǎn)車道、坡道或路側(cè)障礙物(如路側(cè)護(hù)欄等)幫助減速停車。在不得已的情況下,可利用車廂靠向路旁的巖石、護(hù)欄、樹林碰擦,甚至用前保險(xiǎn)杠斜向撞擊山坡,迫使車輛停住,以減小損失。
3.停車后,在來車方向同車道擺放危險(xiǎn)警告標(biāo)志,在車輪下放置墊木或石塊,防止車輛溜滑,及時(shí)查明原因,視情請(qǐng)求援助。原因未查明時(shí),不應(yīng)冒險(xiǎn)繼續(xù)駕駛。
3.3.3 注意事項(xiàng)
1.按照規(guī)定對(duì)車輛制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù),發(fā)車前做好日常檢查,避免“帶病”上路。
2.日常駕駛過程中,如遇制動(dòng)效能下降或制動(dòng)距離延長時(shí),及時(shí)對(duì)車輛制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修。
3.行車過程中,發(fā)現(xiàn)連續(xù)下坡等交通標(biāo)志時(shí),提前控制車速,判斷車輛制動(dòng)性能。行車途中發(fā)現(xiàn)制動(dòng)器出現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)停車排查,必要時(shí)就近維修,切莫存在僥幸心理。
3.4車輛爆胎
3.4.1致險(xiǎn)情形
車輛爆胎主要由于輪胎老舊、異物穿刺、輪胎殘損、車輛超載、超速以及胎壓過高或過低等情況導(dǎo)致。若車輛轉(zhuǎn)向輪發(fā)生爆胎極易引發(fā)車輛失控,進(jìn)而發(fā)生碰撞、側(cè)翻等事故。
3.4.2處置措施及要領(lǐng)
車輛行駛中發(fā)生爆胎,車長采取以下應(yīng)急處置措施:
1.如果轉(zhuǎn)向輪發(fā)生爆胎,車長應(yīng)立即握穩(wěn)方向盤,盡量控制車輛保持直線行駛,迅速放松油門踏板,采用“輕踩長磨”的減速方式,逐漸降低車速,選擇安全地點(diǎn)靠邊停車,打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,來車方向同車道按規(guī)定擺放安全警告標(biāo)志,告知所在路隊(duì)隊(duì)長。
2.如果車輛已偏離正常行駛方向,車長可適當(dāng)修正行駛方向,但嚴(yán)禁急打方向盤,防止車輛失控。車速明顯降低后,可間歇輕踩制動(dòng)踏板,就近選擇安全區(qū)域停車。
3.如果車輛后輪發(fā)生爆胎,車長立即握穩(wěn)方向盤,保持行車路線,間歇輕踩制動(dòng)踏板,就近選擇安全區(qū)域停車。
3.4.3注意事項(xiàng)
1.各單位要對(duì)輪胎進(jìn)行日常檢查、保養(yǎng)維護(hù)、定期更換。
2.車長要保持良好的駕駛習(xí)慣,守法駕駛,嚴(yán)禁超速。
3.在路側(cè)臨時(shí)停車更換損壞輪胎時(shí),應(yīng)選擇相對(duì)安全的地方,做好前后方的警示提醒,擺好安全警告標(biāo)志。
3.5濕滑路面行駛
3.5.1致險(xiǎn)情形
常見導(dǎo)致路面濕滑的原因包括降雨形成的路面積水和泥狀混合物,以及冰雪凝凍形成的路面冰雪層等。濕滑路面的附著系數(shù)降低,車輛在濕滑路面行駛的制動(dòng)及轉(zhuǎn)向穩(wěn)定性下降,易引發(fā)輪胎打滑、車輛側(cè)滑等情況。
3.5.2處置措施及要領(lǐng)
1.因雨雪天氣導(dǎo)致路面濕滑,車長應(yīng)低速行駛。極端情況下,要及時(shí)靠邊停車或變換到狀況良好的道路行駛,防止發(fā)生事故。
2.車輛行駛過程中,如果發(fā)生輪胎打滑、車輛側(cè)滑,車長按照以下原則進(jìn)行應(yīng)急處置,使車輛迅速恢復(fù)到正常行駛狀態(tài)。
發(fā)生車輛側(cè)滑,迅速向側(cè)滑的方向小幅轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤,并及時(shí)回轉(zhuǎn)方向盤進(jìn)行調(diào)整。若車輛配備防抱死制動(dòng)裝置,立即踩踏制動(dòng)踏板至底部。行車過程中,如遇濕滑路面時(shí),嚴(yán)禁制動(dòng)與轉(zhuǎn)向同時(shí)使用,降低側(cè)滑機(jī)率。
3.5.3注意事項(xiàng)
1.《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條規(guī)定,遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
2.《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車在冰雪道路行駛時(shí),最高行駛速度不得超過30公里/小時(shí)。
3.在暴雨冰雪等惡劣天氣下行駛時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制車速,保持安全車距,必要時(shí)開啟霧燈、示廓燈。行駛中應(yīng)緩踩油門及制動(dòng)踏板,握穩(wěn)方向盤,轉(zhuǎn)向時(shí)應(yīng)相應(yīng)增大轉(zhuǎn)彎半徑,避免急打方向盤轉(zhuǎn)向。
4.遇路面積水和泥狀混合物路面時(shí),要減低車速,避免“水滑”引發(fā)車輛側(cè)滑。遇冰雪路面時(shí)要循車轍行駛,避免車輛因路況不良側(cè)滑,并利用道路兩側(cè)的樹木、電線桿、交通標(biāo)志等判斷行駛路線。
3.6緊急躲避障礙物
3.6.1致險(xiǎn)情形
車輛行駛過程中,突遇前車遺撒貨物、掉落零部件或車道內(nèi)有障礙物等,易導(dǎo)致車輛躲避不及撞擊損毀或過度操作失穩(wěn)側(cè)翻。
3.6.2處置措施及要領(lǐng)
車輛行駛過程中,突然發(fā)現(xiàn)前方車道內(nèi)有障礙物時(shí),車站要首先降低車速,并觀察前方物體及周邊情況,車速不高且條件允許時(shí),可以采取避讓措施;如高速狀態(tài)下或周邊條件不允許時(shí),嚴(yán)禁急轉(zhuǎn)方向盤避讓。
1.握穩(wěn)方向盤,立即制動(dòng)減速,盡量降低碰撞瞬間的能量,同時(shí)迅速觀察車輛前方和兩側(cè)的交通狀況。
2.車速明顯降低時(shí),采取轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤繞過障礙物,或操控車輛向道路情況簡單或障礙物較少的一側(cè)避讓。轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤的幅度不應(yīng)過大,轉(zhuǎn)動(dòng)速度不應(yīng)過快。
3.若緊急制動(dòng)后,不具備轉(zhuǎn)向躲避條件,無法避免撞擊障礙物的,建議用車輛正前方中間位置撞擊,最大程度防止車輛因撞擊造成旋轉(zhuǎn)失控側(cè)翻。
4.車輛重心較高或車速較高時(shí),禁止采取緊急轉(zhuǎn)向避讓措施。
3.6.3注意事項(xiàng)
1.車輛高速行駛時(shí),急轉(zhuǎn)向極易造成車輛甩尾或側(cè)翻,嚴(yán)禁高速行駛的車輛采取急轉(zhuǎn)向避讓。
2.車長駕車過程中,途經(jīng)交叉路口、人行橫道、施工道路、人員密集等區(qū)域時(shí),提前注意觀察、小心駕駛、減速慢行,安全通過。
3.7駕駛視線不良
3.7.1致險(xiǎn)情形
車輛行駛過程中,外在環(huán)境變化可導(dǎo)致車長無法清晰觀察車輛周圍情況,常見的視線不良情形包括暴雪、暴雨、團(tuán)霧等氣象因素導(dǎo)致的道路能見度降低,以及夜間光照因素導(dǎo)致的可視距離不足。
3.7.2處置措施及要領(lǐng)
車輛行駛過程中,突遇暴雪、暴雨、團(tuán)霧等導(dǎo)致能見度快速下降,車長要保持冷靜,及時(shí)采取以下應(yīng)急處置措施:
1.開啟前后霧燈與危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,能見度過低時(shí)也要開啟示廓燈、近光燈,提高警示效果。
2.迅速降低車輛行駛速度,加大行車間距,嚴(yán)禁超車或變換車道,盡量選擇中間車道或外側(cè)車道行駛。
3.握穩(wěn)方向盤,連續(xù)平緩踩踏制動(dòng)踏板,提醒后方車輛保持車距,避免追尾事故。
4.能見度不具備安全行駛條件時(shí),車長應(yīng)將車輛停靠于安全區(qū)域,開啟前后霧燈與危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,人員撤至路側(cè)或護(hù)欄外側(cè),等待能見度恢復(fù),同時(shí)要按規(guī)定在車后方50米至150米處擺放好警告標(biāo)志(三角警示牌)。
5.車輛發(fā)生事故無法繼續(xù)行駛時(shí),及時(shí)開啟雙閃燈,并在車輛后方放置警告標(biāo)志。
夜間行駛遇照明不良路段時(shí),車長應(yīng)保持精力集中,謹(jǐn)慎駕駛,避免交通事故。
1.嚴(yán)禁超速,遇地面積水反光、隧道出入口等明暗快速變化路段,以及彎道、坡路、橋梁、窄路等視距不足路段時(shí),提前減速,適度加大行車間距。
2.關(guān)閉遠(yuǎn)光燈,使用近光燈,保持視線遠(yuǎn)離對(duì)向來車的明亮光線,避讓路邊行人與非機(jī)動(dòng)車。如對(duì)向來車使用遠(yuǎn)光燈,影響自車觀察路況時(shí),變換遠(yuǎn)光燈、近光燈,提醒對(duì)方及時(shí)變換近光燈。
3.車輛超車時(shí),提前開啟轉(zhuǎn)向燈,變換遠(yuǎn)近光燈提醒前車駕駛員,仔細(xì)觀察周圍情況,在保證安全的前提下,穩(wěn)妥超越前車。完成超車后,觀察周圍交通狀況,在確保安全的情況下,駛回原車道。
4.注意觀察交通標(biāo)志,及時(shí)識(shí)別陡坡、急彎、窄路、窄橋、臨水臨崖等復(fù)雜路面情況,提前采取減速、制動(dòng)、變換擋位等措施。
3.7.3注意事項(xiàng)
1.車長在出車前,要檢查照明、喇叭、空調(diào)、除霧等裝置,確保功能良好。
2.行駛過程中,遇暴雨、暴雪、團(tuán)霧等惡劣天氣時(shí),應(yīng)就近選擇安全區(qū)域停車避險(xiǎn),耐心等待暴雪、暴雨停止或大霧散去,待視線恢復(fù)后再行車,切忌冒險(xiǎn)駛?cè)氲湍芤姸葏^(qū)域。
3.8突遇自然災(zāi)害
3.8.1致險(xiǎn)情形
我國部分地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā),極易對(duì)車輛行車安全造成嚴(yán)重威脅。常見的自然災(zāi)害情形包括冰雹、臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡、地震等。
3.8.2處置措施及要領(lǐng)
1.行車過程中突遇惡劣天氣時(shí),車長立即降低車速,盡量跟車行駛,保持安全車距,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,控穩(wěn)方向盤,平穩(wěn)行駛,如需改變行駛路線應(yīng)盡量緩打方向。
2.行車過程中,如遇暴雨、冰雹等極端惡劣天氣時(shí),要及時(shí)選擇安全區(qū)域停車躲避,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、示廓燈。
3.行車過程中突遇臺(tái)風(fēng)時(shí),車長要握穩(wěn)方向盤,降低車速,防止因橫風(fēng)作用致使行駛方向偏移,盡量減少超車。如果是逆風(fēng)行駛,要注意風(fēng)向突然改變或者道路出現(xiàn)較大彎度時(shí),因風(fēng)阻突然減小而導(dǎo)致車速猛然增大。
4.行車過程中突遇泥石流、山體滑坡時(shí),車長應(yīng)立即減速或停車觀察,確認(rèn)安全后盡快通過,或行駛到安全區(qū)域停車,情況不明時(shí)避免自行清理路障。
5.行車過程中突遇地震時(shí),車長要握穩(wěn)方向盤,立即尋找開闊地點(diǎn)停車,避免駛?cè)霕蛄骸⑺淼?、堤壩等設(shè)施,同時(shí)提醒車內(nèi)人員加強(qiáng)自身防護(hù)。地震過后,應(yīng)保持低速行駛,觀察道路損壞情況,保障行車安全。
3.8.3注意事項(xiàng)
1.雨天行車時(shí),特別是連續(xù)大雨后,行經(jīng)山區(qū)路段需注意泥石流和山體滑坡。
2.各單位根據(jù)行駛途經(jīng)區(qū)域季節(jié)性氣候變化情況,及時(shí)更換相適應(yīng)的冷卻液、機(jī)油、燃油等。
3.9駕乘人員突發(fā)疾病
3.9.1致險(xiǎn)情形
車輛行駛過程中,車長由于身體原因出現(xiàn)頭昏、腹痛、心絞痛等突發(fā)疾病時(shí),易導(dǎo)致車輛控制困難或失去控制,存在重大安全隱患。
3.9.2處置措施及要領(lǐng)
車長突發(fā)疾病時(shí),如具備繼續(xù)操作車輛能力,盡量控制車輛行進(jìn)方向,按照“停車、開門、疏散、求救”的程序進(jìn)行處置。
1.立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,夜間還需開啟示廓燈、后位燈,盡快選擇應(yīng)急車道或緊急停車帶等安全區(qū)域停車,若車長無法控制腿部,可利用駐車制動(dòng)器減速。
2.車輛停穩(wěn)后,拉緊駐車制動(dòng)器操縱桿,打開車門并告知乘客臨時(shí)停車原因,請(qǐng)求協(xié)助設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志、組織現(xiàn)場人員安全疏散。
3.及時(shí)采取自救措施,若病情不明或病情較嚴(yán)重時(shí),立即撥打120急救電話,同時(shí)向所屬單位安全員報(bào)告現(xiàn)場情況及車輛??课恢?,請(qǐng)求救援。
乘客突發(fā)疾病時(shí),車長應(yīng)保持冷靜,遵循生命至上的原則,妥善處置。
1.立即選擇應(yīng)急車道或緊急停車帶等安全區(qū)域停車,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志。
2.查看問詢乘客病情,及時(shí)采取基本救助措施施救。
3.若病情不明或病情較嚴(yán)重時(shí),立即向車內(nèi)尋求專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救助、撥打120急救電話或送往就近醫(yī)院救治,同時(shí)向其他乘客做好解釋,爭取大家理解支持。
3.9.3注意事項(xiàng)
1.車長定期體檢,做好疾病預(yù)防工作,。
2.車長保持良好的生活和作息習(xí)慣,學(xué)會(huì)自我保養(yǎng)和調(diào)節(jié),掌握常見突發(fā)疾病的救助知識(shí)和技能。
4 緊急脫險(xiǎn)方法
4.1 車輛碰撞
4.1.1致險(xiǎn)情形
在車輛行駛過程中,因車長存在違法違規(guī)駕駛行為,或因路面濕滑、視線不良、車輛制動(dòng)失效等,極易導(dǎo)致車輛發(fā)生碰撞事故。車輛碰撞情形表現(xiàn)為正面碰撞、追尾碰撞和側(cè)面碰撞等險(xiǎn)情。
4.1.2處置措施及要領(lǐng)
車輛發(fā)生碰撞時(shí),車長按照“碰撞時(shí)自救、碰撞后逃生”的先后處置程序,進(jìn)行應(yīng)急處置。首先確保發(fā)生碰撞時(shí)盡量減少人員傷亡,然后盡量采取措施順利逃生,并及時(shí)報(bào)警、報(bào)告。
1.車輛碰撞時(shí)自救。側(cè)面碰撞時(shí),車長要握緊方向盤,其手臂稍微彎曲,以免肘關(guān)節(jié)脫位;身體向后傾斜,背部緊靠座椅靠背,同時(shí)雙腿向前挺直抵緊駕駛室底板,使身體固定在車內(nèi)。
正面碰撞或追尾碰撞時(shí),如果碰撞不可避免,且撞擊方向在車長一側(cè),在迎面相撞發(fā)生瞬間,車長要迅速抬起雙腿,雙手放掉方向盤,身體向右側(cè)臥,以避免身體被方向盤擠壓受傷,同時(shí)提醒乘客抓緊座椅,身體靠緊椅背,防止因碰撞反彈力受傷。
2.車輛碰撞后逃生。車長第一時(shí)間打開車門,組織人員疏散逃生。若因車門變形、物品堵塞等造成車門無法開啟時(shí),可從應(yīng)急門窗、安全頂窗或采用應(yīng)急錘擊破應(yīng)急窗玻璃等,組織乘客逃生。
3.及時(shí)報(bào)警、報(bào)告。車長在做好車上人員疏散后,應(yīng)立即撥打122報(bào)警電話,報(bào)告事故相關(guān)情況,并向所屬單位安全員報(bào)告。
4.1.3注意事項(xiàng)
1.公交車輛配備應(yīng)急錘,車長應(yīng)積極參與本單位組織的應(yīng)急處置培訓(xùn),若發(fā)生緊急情況可及時(shí)引導(dǎo)乘客逃生。
2.行車中應(yīng)遵章守規(guī),駕乘人員系好安全帶,嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車、爭搶車道、占道行駛、彎道超車等,切忌疲勞駕駛。
4.2車輛側(cè)翻
4.2.1致險(xiǎn)情形
車輛在松軟路面、彎道等路段行駛時(shí),由于側(cè)滑、轉(zhuǎn)向過度等因素易導(dǎo)致車輛側(cè)翻。
4.2.2處置措施及要領(lǐng)
車輛側(cè)翻,車長按照“側(cè)翻時(shí)自救、側(cè)翻后逃生”的先后處置程序,進(jìn)行應(yīng)急處置。首先,確保發(fā)生側(cè)翻時(shí)盡量減少人員傷亡,然后盡量采取措施順利逃生,并及時(shí)報(bào)警、報(bào)告。
1.車輛側(cè)翻時(shí)自救。車長感到車輛要側(cè)翻時(shí),雙手要緊握方向盤,背部緊靠座椅靠背,隨車體一起側(cè)翻。當(dāng)車輛連續(xù)翻滾時(shí),車長抓緊車內(nèi)固定物體將身體穩(wěn)住,避免被甩出車外。發(fā)生緩慢翻車有可能跳車逃生時(shí),要向翻車相反方向跳車。若感到不可避免地要被拋出車外時(shí),要在被拋出的瞬間,猛蹬雙腿,借勢跳出車外。跳出車外落地后,應(yīng)力爭雙手抱頭順勢向慣性力的方向多滾動(dòng)一段距離,以躲開車體,增大離開危險(xiǎn)區(qū)的距離。
2.車輛側(cè)翻后逃生。根據(jù)車輛側(cè)翻地點(diǎn)的地形地貌和車輛重心,迅速判斷車輛是否有可能繼續(xù)翻滾,盡可能就地穩(wěn)定車輛重心,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。在救援人員趕到之前,車長要積極組織乘客自救,指揮乘客按次序迅速離開車輛。若因車門變形、物品堵塞等造成車門無法開啟時(shí),可通過應(yīng)急門窗、安全頂窗或采用應(yīng)急錘擊破應(yīng)急窗玻璃等組織乘客逃生。
4.2.3注意事項(xiàng)
1.車輛行駛過程中,車長應(yīng)系好安全帶。
2.嚴(yán)禁超速,確保車輛勻速行駛。
3.嚴(yán)禁匝道超速、彎道超車,保持車距,避免急踩剎車。
4.3車輛起火
4.3.1致險(xiǎn)情形
在行駛過程中,車輛發(fā)生起火情況較為常見,起火原因一般是車輛維護(hù)保養(yǎng)檢查不到位或人為因素導(dǎo)致,常見著火位置主要為發(fā)動(dòng)機(jī)艙或車輪著火,以及人為因素導(dǎo)致的車廂內(nèi)部著火。
4.3.2處置措施及要領(lǐng)
車輛起火時(shí),車長應(yīng)保持清醒頭腦,根據(jù)“先人后車”的原則,按照“停車、開門、斷電、疏散、警示、撲救、報(bào)警”等一系列處置程序,進(jìn)行應(yīng)急處置。首先,確保人員順利逃生,然后盡量采取措施減少車輛及周圍物品損失,及時(shí)進(jìn)行報(bào)警、報(bào)告。
1.立即選擇安全地段停車,盡量避開加油站、人員密集區(qū)、住宅區(qū)、學(xué)校、高壓線、易燃物、樹林等區(qū)域。
2.打開車門,關(guān)閉點(diǎn)火開關(guān)、電源總開關(guān)。若情況緊急,可就地停車,及時(shí)疏散車上和車外人員,做好后方安全警示。
3.若車門打不開,應(yīng)組織乘客打開應(yīng)急門窗或用應(yīng)急錘擊破車窗玻璃,讓乘客盡快從應(yīng)急門、應(yīng)急窗逃生。
4.車廂內(nèi)著火,車長應(yīng)首先利用車內(nèi)應(yīng)急逃生設(shè)施、設(shè)備,打開車輛應(yīng)急逃生通道,并利用車載滅火器進(jìn)行撲救,壓制火勢,減少乘客受傷的危險(xiǎn)。
發(fā)動(dòng)機(jī)或車輪著火,應(yīng)盡量不要打開發(fā)動(dòng)機(jī)罩,并從車身通氣孔、散熱器或車底側(cè)采取滅火措施。
5.滅火時(shí),應(yīng)站在上風(fēng)位置順風(fēng)對(duì)準(zhǔn)火源根部。同時(shí),也可用路邊的濕沙、濕土掩蓋滅火。若起火位置位于長大隧道內(nèi),且車輛無法駛出時(shí),可使用隧道內(nèi)側(cè)壁配置的滅火器、消火栓、固定式水成膜滅火裝置等消防設(shè)施。
6.在疏散乘客時(shí)要逆風(fēng)方向躲避。當(dāng)火焰逼近自己時(shí),應(yīng)注意保護(hù)裸露的皮膚、不要張嘴呼吸或高聲呼喊,以防煙火灼傷上呼吸道。
7.車長在做好車上人員疏散后,應(yīng)立即撥打119、122報(bào)警電話,報(bào)告事故相關(guān)情況,并向所屬企業(yè)報(bào)告。
4.3.3注意事項(xiàng)
1.按照規(guī)定對(duì)車輛做好定期維護(hù)和發(fā)車前的日常檢查。
2.車長應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)上車乘客開展安全例檢,嚴(yán)禁乘客攜帶違禁易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品乘車。
3.車輛必須配備滅火器等消防器材。出車前檢查滅火器指示針是否指示在正常的壓力區(qū)域,發(fā)現(xiàn)有問題的立即更換或維修,確保能夠正常使用。
4.車長應(yīng)熟練掌握車輛配備的安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用方法。
4.4車輛落水
4.4.1致險(xiǎn)情形
在車輛行駛過程中,因車輛因失控等墜入路側(cè)時(shí),容易導(dǎo)致車輛落入水塘、溪流等出現(xiàn)落水險(xiǎn)情。
4.4.2處置措施及要領(lǐng)
車輛落水后,車長應(yīng)保持清醒頭腦,按照“開門、砸窗、疏散、逃生”等處置程序,進(jìn)行應(yīng)急處置。
1.車輛落水瞬間,切勿急于解開安全帶,防止落水時(shí)的沖擊力造成人員受傷,不要試圖關(guān)閉車窗阻擋車內(nèi)進(jìn)水或撥打急救電話,以免耽誤逃生時(shí)機(jī)。
2.車輛剛落水尚未完全下沉?xí)r,車長應(yīng)盡快解開安全帶,第一時(shí)間開啟車門或車窗,組織乘客疏散逃生。當(dāng)外部水壓較大難以開啟車門或車窗時(shí),車長要迅速使用應(yīng)急錘等尖銳器械砸開車窗等,組織逃生。
3.車輛完全下沉?xí)r,車長要采取一切可能措施,打開車門或打碎車窗玻璃,盡最大可能組織乘客逃生。
4.4.3注意事項(xiàng)
1.雨季或大暴雨后,橋涵路面出現(xiàn)積水時(shí),切勿盲目涉水行駛,應(yīng)先探明積水深度,確認(rèn)安全后方可通行,必要時(shí)請(qǐng)示路隊(duì)長,聽取指示選擇其他路線改道而行。
2.從車內(nèi)逃生時(shí),要提醒乘客注意抓穩(wěn)門框或窗框,防止被涌入的水流沖回車內(nèi)。逃離車廂后,要第一時(shí)間尋找漂浮物,保持面部朝上,積極尋求救援。

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